Совет судей и судебная реформа
«На Конференции судей Липецкой области в 1995 году принять участие в работе Совета было предложено и судьям Арбитражного суда Липецкой области», – вспоминает Светлана Аникеева. – «Тогда в состав Совета судей был избран представитель Арбитражного суда Александр Николаевич Зюзин».
В 1996 – 1998 годах одной из главных проблем, в решении которых участвовал и Совет судей, было явно недостаточное финансирование судов: работникам аппарата судов не выдавалась зарплата, не было денег на бумагу, конверты.
Совет судей области, как и органы судейского сообщества других регионов, неоднократно обращался к Президенту РФ, Председателю Правительства, в Государственную Думу, Федеральное Собрание с требованием выполнения ст.124 Конституции Российской Федерации о недопустимости сокращения бюджетных ассигнований на содержание судов.
Судьи получали мизерные зарплаты, а работники канцелярии, секретари судебных заседаний месяцами не получали причитающихся им денег. Как вспоминает Светлана Аникеева, в определенный момент встал вопрос о предъявлении иска Управлению юстиции, которое подчинялось администрации Липецкой области. Ситуация была накалена до предела, о чем говорили демонстрации, проводимые у зданий судов, участники которых требовали погасить долги по заработной плате.
"Очень остро стояла проблема кадрового обеспечения", – вспоминает Светлана Николаевна. – "Так как зарплаты были небольшие, желающих работать в судах было мало. Сдавать экзамены на должность судьи в Липецкую область приезжали люди из других регионов. В то время еще не существовало законодательной базы, описывающей регламент работы экзаменационной комиссии. Билетов не было, у кандидатов просто выясняли знание законов, умение грамотно и логически мыслить, и с учетом этого рекомендовали на должность судьи. Вопрос о назначении всех судей, мировых, районных и областных, как правило, решался на квалификационных коллегиях, и Совет судей высказывал свое мнение".
Для улучшения деятельности и материально-технического снабжения судов области в апреле 1997 года был создан областной внебюджетный судебный фонд «Фемида», управление которым осуществлял Совет судей.
Совет судей нашей области принимал активное участие и в проведении судебной реформы: на заседаниях обсуждались проекты законов о судебной реформе, об органах судейского сообщества, Кодекс судейской этики, разрабатывались и предлагались поправки к законопроектам.
Несмотря на трудности с финансированием судебной системы страны, значительно возросшую нагрузку на суды, судьи даже в те непростые для системы годы не могли остаться в стороне от решения общественно-значимых вопросов деятельности судейского корпуса. Так, в ноябре 1997 года Совет судей рассматривал вопрос об оказании правовой помощи школам-интернатам Липецкой области, было принято решение об активизации участия судей в правовом просвещении учеников школ. Это решение Совета судей исполнялось судьями различных судов на протяжении многих лет.
«В начале нулевых, когда я впервые стала председателем Совета судей Липецкой области, судебная система наращивала темпы работы, укрепляла авторитет после очень непростых 90-х годов. Судьи прекрасно помнят, как в те времена было трудно с финансированием. Наглядной иллюстрацией финансового положения судов были объявления на дверях о том, что гражданам необходимо прилагать к исковым заявлениям конверты, которые были необходимы для отправки извещений. Даже на них денег не хватало», – вспоминает бывший председатель Совета судей Липецкой области Галина Семеновна Брик. – «В начале двухтысячных годов у судебной системы появилась возможность перевести дух, сосредоточиться непосредственно на качественном отправлении правосудия. Судебная система укреплялась, в рядах судей росло понимание того, какую важную роль они выполняют».
Совет судей как орган судейского сообщества Липецкой области на протяжении всей своей истории уделял внимание не только вопросам непосредственной профессиональной деятельности судей и судов, но также стремился к активной общественной работе, сохранению истории, работе с ветеранами и молодежью.
С первых лет своей работы Совет судей организовывал чествование и поздравление ветеранов Великой Отечественной войны в каждом суде. Празднование Великой Победы остается доброй традицией до настоящих дней. Благодаря Совету судей в нашей области ежегодно стал отмечаться День юриста, еще до признания его профессиональным праздником. Мероприятия, посвященные этим праздникам, стали неотъемлемой частью жизни судейского сообщества региона.
Совет судей Липецкой области во все времена считал важным уделять должное внимание ветеранам судебной системы, оказывать помощь коллегам, в том числе бывшим, оказавшимся в трудных жизненных обстоятельствах.